	보 도 자 료

보도 일시	2022. 4. 29.(금) 15:00	배포 일시	2022. 4. 29.(금) 13:30

담당 부서	공공정책국 경영관리과	책임자	과 장	김의영	(044-215-5650)
		담당자	사무관	김정수	(kjs0813@korea.kr)
			사무관	류남욱	(jknamu@korea.kr)
	공공정책국	책임자	과 장	고재신	(044-215-5510)
	공공정책총괄과	담당자	사무관	고영록	(koyr@korea.kr)
	공공정책국	책임자	과 장	김유정	(044-215-5630)
	재무경영과	담당자	서기관	권오영	(koyoung@korea.kr)
	공공정책국	책임자	과 장	이복원	(044-215-5570)
	인재경영과	담당자	사무관	이지혜	(jhae22113@korea.kr)
	공공정책국	책임자	과 장	오정윤	(044-215-5610)
	공공혁신과	담당자	사무관	임강빈	(potatomato93@korea.kr)
	공공정책국	책임자	팀 장	김택수	(044-215-5670)
	공공안전정책팀	담당자	사무관	김동욱	(dong3847@korea.kr)

2021년도 공공기관 경영정보 공시

- 350개 기관 정원･신규채용･재무정보 등 알리오(ALIO) 공개 -

□ 코로나19 대응, 안전 등 필수인력 보강으로 정원 8천명 증가

□ 자산이 부채 보다 증가, 부채비율(151%) 소폭 감소

□ 사회형평적 채용, 안전관리 등 사회적 책임 지표 개선

□ 기획재정부는 4월 29일(금) 공공기관 경영정보 공개시스템인 알리오를 통해 공공기관의 2021년도 경영정보를 공시하였다.

* 알리오(www.alio.go.kr) 공개시점 : 4월 29일(금) 15시

ㅇ ‘07년 공운법에 따라 제도가 도입된 이후 공시내용을 지속 확대하여 ‘21년에는 총 131만 건의 공시보고서를 공개하였고, 연간 방문자수가 1,000만명을 돌파하는 등 지속적으로 발전해오고 있다.

* 공시 보고서수(천건) : (‘17) 518 → (‘19) 944 → (‘20) 1,133 → (‘21) 1,314

** 연간 방문자수(천명) : (‘17) 3,251 → (‘19) 7,805 → (‘20) 10,297 → (‘21) 10,557

ㅇ 이번 정기공시(1분기)는 정원, 신규채용, 재무정보 등 26개 공시항목에 대해 총 350개 공공기관의 최근 5년간 경영정보를 공시하였다.

□ 임직원 정원 : 전년대비 7,950명 증가(1.8%)

ㅇ ‘21년 총 정원은 44.3만명*으로 전년에 비해 약 8천명이 증가(1.8%)하였다.

* 임직원수(만명): (’17) 34.5 → (’18) 38.3 → (’19) 42.0 → (’20) 43.5 → (’21) 44.3

- 이는 코로나19 대응을 위한 긴급 방역·간호·감염병 대응 의료인력, 중대재해법 준수를 위한 시설물 안전요원 등 필수인력 증원(6.5천명)과 정규직 전환(1.3천명) 등에 따른 것이다.

□ 신규 채용 : 2.7만명으로 예년 수준 유지

ㅇ ‘21년 신규채용은 규모는 27,053명으로 전년대비 3,683명(△12.0%) 감소하였다

- 공공기관 신규채용은 ’18~’19년 대규모 비정규직의 정규직 전환, 자율정원조정제도** 등으로 예외적으로 일시 상승했으나, 同기저효과 제외시 예년 수준인 2~3만명을 유지 중이다.

* 채용실적(만명): (’17) 2.3 → (’18) 3.4 → (’19) 4.1 → (’20) 3.1 → (’21) 2.7

** 자율정원조정제도: 자체 인건비 조달이 가능한 기관들이 주무부처 협의를 통해 인력을 증원할 수 있도록 운영된 제도(‘18.4월~’20.3월)

□ 비정규직 : 전년대비 3,715명 감소(△6.1%)

ㅇ 비정규직 규모는 5.7만명 수준으로 비정규직의 정규직 전환(‘17.10~) 추진 등으로 5년 연속 감소 추세이다.

< 비정규직 규모 >

(단위: 명, %)

구분	’17년	’18년	’19년	’20년(A)	’21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
▪ 비정규직	134,664	103,654	79,836	60,740	57,025	△3,715	△6.1

□ 재무정보 : 부채비율 151%로 전년대비 소폭 감소(△0.9%p)

[1] ’21년 공공기관은 자산 969조원, 부채 583조원, 당기순이익 10.8조원을 기록하였으며, 부채비율은 151%로 전년대비 소폭 감소하였다.

❶ (자산) 자산규모는 969조원으로 공공주택, 전력설비 확충 등 주요 기관의 사업 확대 등에 따라 전년대비 71.4조원* 증가하였다.

* (LH) 공공임대주택 공급 확대에 따른 임대자산 증가 등(전년비 +16.3조원)
(한전) 발전소·송배전 설비 등 전력설비 증가(+8.0조원)
(도로공사) 도로 투자확대에 따른 유료도로관리권 증가 등(+4.2조원)
(주금공) 주택담보대출(보금자리론) 확대에 따른 대출채권 증가 등(+8.0조원)

❷ (부채) 부채규모는 583조원으로 투자․사업재원 마련을 위한 통상적 차입 등으로 전년대비 41.8조원 증가하였다.

- 이와 함께, 자본도 증가*하여 부채비율(부채/자본)은 151%를 기록하며 전년 대비 △0.9%p 소폭 감소하였다.

* 당기순이익 개선, 공공사업 확대에 따른 정부 출자, 자산재평가 이익 등

❸ (당기순이익) 당기순이익은 고유가에 따른 한전의 당기순손실에도 불구, LH, 건보 등의 당기순이익 발생에 따라 10.8조원*을 기록하였다.

* (한전) 유가 등 발전연료 가격 급등에 따른 비용 증가 등(△5.2조원)

(LH) 분양주택 공급물량 확대에 따른 매출 증가 등(4.2조원)

(건보) 보험가입자수 및 직장보수월액 증가 등으로 보험료 수입 증가 등(3.8조원)

(해양진흥) 보유주식(HMM) 자산재평가 이익 확대 등(4.2조원)

< 공공기관 주요 재무정보 추이 >

(단위: 조원, %)

구분	’17년	’18년	’19년	’20년(A)	’21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
▪ 자산	806.9	824.8	857.5	897.6	969.0	71.4	8.0
▪ 부채	493.2	501.1	524.7	541.2	583.0	41.8	7.7
▪ 자본	313.7	323.7	332.8	356.4	386.0	29.6	8.3
▪ 부채비율	157.2	154.8	157.6	151.9	151.0	△0.9%p	△0.6
▪ 당기순이익	7.2	0.6	0.8	5.2	10.8	5.6	107.7

* 350개 공공기관 중 은행(산은, 수은, 기은)을 제외한 347개 기준

[2] 중장기재무관리계획 대상기관(40개)*의 부채비율은 161%로 작년에 수립된 ｢’21~’25년 중장기재무관리계획｣의 ’21년 계획(167.5%)보다 6.5%p 개선되었다.

* 자산 2조원 이상 또는 정부 손실보전 조항이 있거나 자본잠식인 공기업·준정부기관

ㅇ 자본은 342.1조원으로 계획대비 13.9조원 증가하고 부채는 550.7조원으로 계획대비 1.1조원 소폭 증가한 수준이다.

< 40개 중장기재무관리계획 대상기관 ’21년 계획/실적 >

(단위: 조원, %)

구분	계획*(A)	실적(B)	증감(B-A)
▪ 부채규모	549.6	550.7	+1.1
▪ 자본	328.2	342.1	+13.9
▪ 부채비율	167.5	161.0	△6.5%p

* ‘21.9월 광물자원공사와 광해관리공단(중장기 미대상) 통합(광해광업공단)으로 계획에는 광해관리공단 미포함

□ 복리후생비 : 총액은 증가, 1인당 복리후생비 감소(△1.7%)

❶ ’21년 복리후생비 총액은 정원 증가 등에 따라 전년대비 0.4% 증가한 8,594억원이며, 1인당 복리후생비는 1.7% 감소한 187.6만원으로 ‘18년 이래 감소세를 지속하고 있다.

< 복리후생비 연도별 추이>

❷ 세부 항목별로 학자금은 고등학교 무상교육의 영향으로 전년대비 33.8% 감소(651→431억원)한 반면, 사회적 거리두기의 단계적 완화에 따라 체육시설 개방 등 문화여가비는 24.8% 증가(331→414억원)하였다.

□ 사회형평적 채용 지표 개선

❶ 여성(0.8%p)·장애인(0.5%p)·이전지역인재(1.6%p)·비수도권 인재(6.2%p)·청년(7.9%p) 등의 전체 신규채용 대비 비중은 모두 증가하여 사회형평적 채용 지표가 개선된 모습을 보였다.

< 전체 신규채용 대비 사회형평적 채용 비중 >

여성	장애인	이전지역인재	비수도권 인재	청년

❷ 총 신규채용 규모 감소에 따라 사회형평적 채용 전체 인원은 감소하였으나, 신규채용 감소율(△12.0%) 대비 여성(△10.6%)·비수도권 지역인재(△1.8%)·청년(△2.6%) 등의 감소율이 낮았으며, 장애인(7.0%) 및 이전지역 인재(10.1%) 채용은 오히려 증가하였다.

< 사회형평적 채용 규모 >

(단위: 명, %, (  )는 총 신규채용 대비 비중)

구 분	’17년	’18년	’19년	’20년(A)	’21년(B)	증감(B-A) (비중증감)
							전년대비증감율
▪ 여성	9,923 (43.8%)	15,411 (45.5%)	19,573 (47.4%)	14,395 (46.8%)	12,871 (47.6%)	△1,524 (0.8%p)	△10.6
▪ 장애인	365 (1.6%)	657 (1.9%)	2,119 (5.1%)	686 (2.2%)	734 (2.7%)	48 (0.5%p)	7.0
▪ 이전지역 인재*	1,452 (6.4%)	1,929 (5.7%)	2,069 (5.0%)	2,019 (6.6%)	2,222 (8.2%)	203 (1.6%p)	10.1
▪ 비수도권 지역인재**	12,130 (53.5%)	18,657 (55.0%)	19,692 (47.7%)	16,530 (53.8%)	16,232 (60.0%)	△298 (6.2%p)	△1.8
▪ 청년	19,357 (85.4%)	27,634 (81.5%)	27,688 (67.0%)	22,681 (73.8%)	22,098 (81.7%)	△583 (7.9%p)	△2.6
총 신규채용	22,659	33,894	41,322	30,736	27,053	△3,683	△12.0

* 이전지역 인재: 공공기관이 이전한 지역에 소재한 지방대학 등 졸업(예정)자

** 비수도권 지역인재: 비수도권 지방대학 졸업(예정)자 등

□ 안전관리 : 산업재해 사망자수 △11.1% 감소

ㅇ ‘21년 공공기관 산업재해 사고사망자수는 18개 기관 40명으로 전년대비 11.1% 감소(△5명)하였다.

- 발생 유형별 사망자수는 건설발주 36명, 도급 2명, 직영 2명으로 건설발주 현장이 공공기관 사고사망의 90%를 차지한 것으로 나타났다.

< 산업재해 사고사망자수 >

(단위: 명, %)

구분	’17년	’18년	’19년	’20년(A)	’21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
▪ 공공기관	59	53	38	45	40	△5	△11.1

* 자료: 안전경영책임보고서 기준 사고사망자수

□ 기획재정부는 금번 공시된 ‘21년도 공공기관 경영정보를 심층 분석, 공공기관 현황 진단과 향후 개선방향 수립에 적극 활용해 나가는 한편,

ㅇ 공공기관 경영투명성 제고 및 국민 감시 기능 강화, 경제사회 여건 변화에 따른 ESG 공시 등 국민이 원하는 정보를 실시간으로 제공할 수 있도록 공시제도를 지속 개선해 나갈 계획이다.

□ 또한, 공공기관의 다양한 정보를 쉽게 검색하고 편리하게 접근할 수 있도록 관련 경영정보시스템*도 지속적으로 개편하고,

* 알리오(경영공시), 알리오플러스(시설·행사·사업정보), 잡알리오(채용정보)

ㅇ 공시정보의 신뢰성 제고를 위한 자율점검기능 강화뿐만 아니라 공공기관이 사회적 책임을 다할 수 있도록 ESG 등 공시항목에 대한 점검도 강화할 계획이다.

참고 1		2021년도 경영공시 주요현황

1. 임직원 수 현황(정원)

(단위 : 명, %)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
합 계	345,208	382,762	419,542	434,827	442,777	7,950	1.8
공기업	132,979	140,253	147,374	150,410	150,794	384	0.3
준정부기관	100,438	113,974	120,478	123,429	126,981	3,552	2.9
기타공공기관	111,792	128,534	151,690	160,988	165,001	4,013	2.5

2. 신규채용 현황

(단위 : 명, %)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
합 계	22,659	33,894	41,322	30,736	27,053	△3,683	△12.0
공기업	6,820	9,085	11,292	7,698	6,016	△1,681	△21.8
준정부기관	6,942	9,921	9,239	7,451	8,430	979	13.1
기타공공기관	8,896	14,888	20,792	15,587	12,607	△2,981	△19.1

3. 비정규직 현황

(단위 : 명, %)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
합계	134,664	103,654	79,836	60,740	57,025	△3,715	△6.1
기간제	31,228	22,444	22,451	27,170	25,635	△1,535	△5.6
소속외	100,492	78,031	53,698	31,671	29,791	△1,880	△5.9
기타	2,944	3,179	3,687	1,899	1,599	△300	△15.8

4. 복리후생비 총액

(단위: 억원, %)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
합 계	7,667.6	8,372.8	8,490.6	8,556.0	8,593.5	37.5	0.4
공기업	3,546.2	4,000.5	3,869.7	3,753.2	3,536.6	△216.6	△5.8
준정부기관	1,766.8	1,852.5	1,921.7	1,894.5	2,043.2	148.7	7.9
기타공공기관	2,354.6	2,519.8	2,699.3	2,908.3	3,013.7	105.4	3.6

5. 재무현황

□ 자산

(단위: 조원, %)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
합 계	806.9	824.8	857.5	897.6	969.0	71.4	8.0
공기업	570.6	580.9	601.8	617.3	658.0	40.7	6.6
준정부기관	205.5	208.0	216.8	234.3	255.5	21.2	9.0
기타공공기관	30.8	35.9	38.9	46.0	55.5	9.5	20.7

□ 부채

(단위: 조원, %)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
합 계	493.2	501.1	524.7	541.2	583.0	41.8	7.7
공기업	364.4	371.5	388.5	398.2	434.1	35.9	9.0
준정부기관	117.7	117.8	121.9	125.4	128.3	2.9	2.3
기타공공기관	11.1	11.8	14.3	17.6	20.6	3.0	17.0

□ 부채비율

(단위: %, %p)

구분	'17년	’18년	’19년	‘20년(A)	‘21년(B)	증감 (B-A)
							전년대비 증감률
전 체	157.2	154.8	157.6	151.9	151.0	△0.9	△0.6
공기업	176.7	177.5	182.1	181.8	194.0	12.2	6.7
준정부기관	134.2	130.7	128.6	115.0	100.7	△14.3	△12.4
기타공공기관	56.0	48.6	57.8	62.2	59.1	△3.1	△5.0

참고 2		2022년 경영공시 항목

항 목			정기 / 수시	공시일
1. 일반현황			정기(연1회)	4월말
2. 임직원 수			정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
3. 임원현황			수시	사유발생일 기준 14일 이내
4. 신규채용 현황			정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
5. 임직원 채용정보			수시	사유발생일 기준 14일 이내
6. 임원연봉			정기(연1회)	4월말
7. 직원 평균보수			정기(연1회)	4월말
8. 기관장 업무추진비			정기(연1회)	4월말
9. 복리후생비			정기(연1회)	4월말
10. 그밖의 복리후생제도 등의 운영현황(휴가/휴직 등)			정기(연1회)	4월말
11. 안전관리 및 정보보호	안전경영책임보고서		정기(연1회)	4월말
	개인정보보호		정기(연1회)	7월말
12. 환경보호	온실가스 감축		정기(연1회)	10월말
	에너지, 폐기물 등		정기(연1회)	4월말(신설 : 22년에 한해 7월말)
	환경법규 위반		수시	사유발생일 기준 14일 이내
	저공해 자동차 등		정기(연1회)	7월말
13. 사회공헌활동(봉사활동, 기부실적)			정기(연1회)	7월말
14. 인권경영			정기(연1회)	7월말
15. 이사회 회의록			수시	사유발생일 기준 14일 이내
16. 일‧가정 양립 지원제도 운영현황		육아휴직, 유연근무, 가족돌봄휴직 등	정기(연1회)	4월말
17. 임원 국외출장 내역			수시	사유발생일 기준 14일 이내
18. 노동조합 관련현황	가입정보 등		정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
	단체협약 등		수시	사유발생일 기준 14일 이내
19. 내부규정			수시	사유발생일 기준 14일 이내
20. 징계현황	제도운영현황		정기(연1회)	4월말
	징계처분 결과		정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
21. 소송 및 법률자문 현황			정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
22. 요약 재무상태표	공기업 외		정기(연1회)	4월말
	공기업		정기(반기별)	4월말/10월말
23. 요약 손익계산서	공기업 외		정기(연1회)	4월말
	공기업		정기(반기별)	4월말/10월말
24. 수입ㆍ지출현황			정기(연1회)	4월말
25. 자본금 및 주주현황			정기(연1회)	4월말
26. 장단기 차입금현황	공기업 외		정기(연1회)	4월말
	공기업		정기(반기별)	4월말/10월말
27. 감사보고서	외부회계감사보고서		정기(연1회)	4월말
	내외부감사결과		수시	사유발생일 기준 14일 이내
	자체 감사부서 현황		정기(연1회)	4월말(신설 : 22년에 한해 7월말)
28. 납세정보	법인세		정기(연1회)	4월말
	세무확정내역 등		수시	사유발생일 기준 14일 이내
29. 주요사업			정기(연1회)	4월말
30. 투자집행내역			정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
31. 투자 및 출자·출연 현황	투ㆍ출자 현황 등		정기(연1회)	4월말
	재취업 현황 등(임원)		수시	사유발생일 기준 14일 이내
	재취업 현황 등(직원)		정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
	대규모 거래내역		수시	사유발생일 기준 14일 이내
	연간 주요거래내역		정기(연1회)	4월말
	신규 시설투자		수시	사유발생일 기준 14일 이내
	출연		정기(연1회)	4월말
32. 경영부담 비용추계	담보제공 현황 등		정기(연1회)	4월말
	기타 사항		수시	사유발생일 기준 14일 이내
33. 중장기 재무관리계획			정기(연1회)	10월말
34. 12개 주요기관 상세부채 정보			정기(연1회)	4월말
35. 경영 평가 결과	경영실적 평가결과		기획재정부 직접 등록
	감사직무실적 평가결과		기획재정부 직접 등록
36. 동반성장 평가결과			정기(연1회)	7월말
37. 청렴도 평가			정기(연1회)	7월말
38. 국회 등 외부평가	국회,감사원 지적 등		수시	사유발생일 기준 14일 이내
	경평 지적사항		정기(반기별)	10월말/1월말
39. 고객만족도 조사결과			기획재정부 직접 등록
40. 계약정보	공개입찰정보		수시	공고기간 시작일까지
	수의계약		정기(분기별)	4월말/7월말/10월말/1월말
	혁신조달구매실적, 중증 장애인 생산품 구매실적		정기(연1회)	7월말
41. 연구보고서			수시	사유발생일 기준 14일 이내

* 음영: 1분기(4월말) 정기 공시