안전한 사회, 유능한 정부, 성숙한 자치

	보 도 자 료	안전 행정부	정보자원정책과 과 장 황규철 사무관 전상률 02-2100-3626 02-2100-3628
	2014년 6월 17일(화) 조간 (6.16. 16:00 이후)부터 보도될 수 있도록 협조 부탁드립니다.	미래창조과학부	소프트웨어융합과 과 장 서성일 사무관 임재덕 02-2110-1840 02-2110-1841

차세대 전자정부 기술개발 착수

- 안행부․미래부, 전자정부에 적용할 개방형 클라우드 플랫폼 개발 착수 -

□ 안전행정부(장관 강병규)와 미래창조과학부(장관 최문기)가 손잡고 추진하는「전자정부 표준프레임워크 기반의 개방형 클라우드 플랫폼」개발사업이 16일 서울청사에서 안행부 박경국 차관과 미래부 윤종록 차관이 참석한 가운데 착수보고회를 갖고 본격 가동되었다.

○ 전자정부 표준프레임워크는 전자정부시스템의 기반환경(SW)과 로그인 기능, 게시판 기능 등 229개의 공통컴포넌트(SW)로 구성되며 이를 활용할 경우, 개발비용 절감, 비표준기술의 사용에 따른 특정업체 종속 해소, 시스템간 상호운영성 제고 등의 효과를 보게 된다.

○ 개방형 클라우드 플랫폼은 응용서비스(SaaS)를 개발하거나 운영·관리하는 기반소프트웨어로서 클라우드 환경을 구성하며, 공개소프트웨어로 제공되어 누구나 활용과 개량이 가능한 플랫폼을 말한다.

○ 이번 연구개발은 플랫폼 적용이 적합한 대표분야로 손꼽혀온 전자정부와 정보기술산업 육성을 책임지는 양 부처가 유기적으로 협력하여 국가적 시너지를 창출하기 위해 추진된다. 추진기간은 2014년 기술설계(ISP)를 거쳐 2016년까지 3년이다. 한국정보화진흥원(원장 장광수)이 주관연구기관이며 클라우드 전문 중소기업들이 개발에 참여한다.

○ 이에 앞서 양 부처는 지금을 전자정부에 적용될 플랫폼 개발을 위한 최적의 시기로 판단하고 지난 3월에 양해각서(MOU)를 체결하고 개방형 플랫폼 기술개발과 표준화, 공공부문 선도 적용, 인력양성과 민간 확산 및 글로벌 진출 등에 협력하기로 합의한 바 있다.

○ 개방형 플랫폼 구축에는 그간 전자정부시스템의 구축·운영 표준으로 정착한 전자정부 표준프레임워크가 기반이 되고 국내외에서 검증된 공개소프트웨어들이 활용된다.

○ 개발한 이후에는 기업과 일반개발자도 자유롭게 소프트웨어 개발에 활용할 수 있도록 개발된 플랫폼 소프트웨어를 공개하고 정부의 적용 우수사례도 전파할 예정이다.

□ 이렇게 플랫폼 기반으로 전자정부시스템을 구축함으로써 행정·공공기관은 비용·시간을 크게 절약하고 전자정부가 특정기술에 종속되는 것을 방지할 수 있을 것으로 기대된다. 또한, 시스템과 데이터의 통합성과 상호운영성이 높아져 기관간·공무원간 온라인 소통과 협업이 활성화되고 결과적으로 국민 중심의 서비스 제공에도 많은 도움이 될 것으로 보고 있다.

□ 국내기업들은 시장 자체가 작고 기술개발에 어려움이 많아 대부분 개발을 주저하거나 일부 비즈니스 특화된 개발에 그치고 있는 상황이나, 글로벌 기업들은 최근 IOT(사물인터넷), 빅데이터, 모바일 등 첨단 IT 기술과 그 응용서비스들이 동작하고 융합되는 기반이 되는 플랫폼 시장에 이미 뛰어들어 클라우드 시장 선점을 노리고 있다.

○ 이러한 여건에서 전자정부를 주관하는 안전행정부와 인터넷신산업 육성을 주관하는 미래창조과학부가  클라우드 기반의 정보화와 산업에 있어 플랫폼의 중요성을 공감하고 개발뿐만 아니라 활용과 확산에 있어서도 실질적이고 중장기적인 협력을 본격적으로 추진하게 되면 실효성이 높을 것으로 기대된다.

□ 안전행정부 박경국 제1차관은 “민관이 힘을 합쳐 우수한 플랫폼소프트웨어를 개발하여 국내외에 공개함으로써, 한국의 전자정부와 대국민서비스 품질을 한단계 도약시키는 계기가 될 뿐만 아니라 글로벌 차원에서 개방·공유·협업의 정부3.0 정신 실현도 도모할 수 있을 것”이라고 말했다.

□ 또한, 미래창조과학부 윤종록 차관은 “IT 생태계와 미래 산업의 핵심인 클라우드 플랫폼을 우리나라가 주도함으로써 창조경제 실현의 기반을 다질 수 있을 것으로 기대된다”고 말했다.

참고1		개방형 클라우드 플랫폼 개발 착수보고회 개최

◇ 개방형 클라우드 플랫폼 기술개발 R&D사업 협업기관인 안행부와 미래부에서 공동주최하고 관련기관이 모두 참석*하는 착수보고회를 개최코자 함

* 전자정부·민간 파급효과와 기술의 난이도 등을 고려하여 긴밀한 협조 필요

□ 개 요

○ 일시/장소 : ‘14. 6.16(월) 16:00∼16:45, 서울청사 19층 영상회의실

○ 참석자 : 38명

- (안전행정부) 제1차관, 전자정부국장, 정보공유정책관, 정보자원정책과장, 전자정부정책과장, 스마트서비스과장, 행정정보공유과장

- (미래창조과학부) 제2차관, 소프트웨어융합과장

※ R&D사업관리 : 정보통신기술진흥센터

- (사업주관기관) 한국정보화진흥원 부원장, 신기술서비스단장, 담당부장

※ 참여업체 : 한글과컴퓨터, 크로센트, BD, 클라우드포유, 소프트웨어인라이프

- (수요기관) 정부통합전산센터·법무부·해수부·산림청·기상청· 서울시·경기도 정보화담당관, 더존클라우드 임원

- (민간전문가·협회) 이원석 교수(연세대), 이민석 교수(개발자대학원장), 송희경 협회장(한국클라우드협회)

□ 주요내용

○ 개방형 클라우드 플랫폼 기술 개발 전략·로드맵 보고, 질의응답

□ 시간계획

시 간	주요 내용	비 고
16:00～16:05( 5‘)	개회 및 참석자 소개	사회자(안행부)
16:05～16:10( 5‘)	인사말씀	안행부차관, 미래부차관
16:10～16:15( 5‘)	사업추진 경과 및 추진방향 소개	사회자(안행부)
16:15～16:35(20‘)	개방형 클라우드 플랫폼 기술 개발 계획 발표 - 사업개요, 개발 전략 및 로드맵	정부만 단장(NIA)
16:35～16:45(10‘)	질의응답

참고2		개방형 전자정부 플랫폼 기술 개발·보급

□ 개방형 플랫폼 정의

○ 정보시스템의 개발·운영·관리 등을 지원하는 기반 소프트웨어

- 누구나 활용·개량 가능하도록 공개

□ 도입·활용 효과

○ 시스템 구축시 이에 필요한 HW, SW 등을 구비할 필요 없이 플랫폼 활용 가능 ⇒ 개발 비용·시간 절감*

* 국내 전자정부사업 예산의 25% 절감 가능(현재 4.8조→모든 시스템에 적용시 3.8조)

○ 전자결재, 인사, 재정 등 다양한 시스템을 같은 플랫폼에서 운영시 시스템 연계·통합이 용이해져 기관간·공무원간 소통·협업 활성화

(현 재)		(개 선)

※ 비용절감 효과

□ 사업내용

○ (추진방식) 글로벌 검증된 공개SW들을 검증하여 개발하고, 개발결과는 누구나 활용·개량이 가능한 공개SW로 개방·제공

- 기술 수요와 활용성을 고려하여 3년간 단계별 개발(ʹ14.4∼ʹ17.2)

▶ ’14년 : 플랫폼 프로토타입 개발 및 G-클라우드를 대상으로 시험 검증

▶ ’15년 : 플랫폼 주요 기능(실행환경) 개발 및 공개

▶ ’16년 : 플랫폼 부가 기능(개발환경/관리환경) 개발·공개

※ 1만1천여명의 개발자 회원을 확보하고 있는 표준프레임워크 오픈커뮤니티를 활용

※ 전자정부 표준프레임워크 차기 버전에 반영하여 보급·확산

○ (시험실시 및 시범적용 지원) 공공클라우드(G-클라우드 등)를 선정하여 연구개발 테스트를 실시하고, 시범적용 요청 시 기술지원

□ 각 부처 협업사항

○ 클라우드 플랫폼 구축·운용 또는 클라우드 응용서비스 개발 시 표준프레임워크 기반의 개방형 플랫폼 기술(SW)을 적극 활용

※ ’15년부터 정부·공공기관 대상으로 컨설팅 및 기술지원 제공 가능 예상

참고 3		전자정부 표준프레임워크 현황 및 활용 성과

□ 현황

○ (개념)SW개발에 필요한 기반환경과 공통모듈을 미리 구현하여 공동활용

- 표준프레임워크가 제공하는 기반환경 위에서 공통모듈(컴포넌트)은 재사용하고 각 서비스 고유의 기능만 자체 개발하여 시스템 구축

○ 공통컴포넌트 229종

구분	분류	기능
공통 기술	인증	사용자통합인증(2종), 로그인(1종)
	보안	실명확인(2종), 역할/권한관리(5종), 암호화/복호화(1종)
	통계	통계제공(5종)
	협업	게시판(10종), 동호회(4종), 일정관리(9종), 전자우편(1종), 주소록/명함록(2종), 문자메시지(1종), 전자결재(1종), 모바일 실시간공지(1종), 모바일 동기화(1종), 모바일 오프라인웹(1종), 모바일 위치정보연계(1종), 모바일 기기식별(1종)
	사용자지원	사용자관리(3종), 약관관리(3종), 개인화(1종), 온라인참여(9종), 온라인헬프(6종), 정보제공/알림(29종)
	시스템 관리	공통코드관리(7종), 메뉴관리(3종), 프로그램관리(1종), 로그관리(6종), 배치관리(3종), 시스템관리(3종), 장애관리(2종)
	연계	시스템연계(4종), 모바일 오픈API연계(1종), 모바일 MMS 연계(1종),
	디지털 자산 관리	지식관리(5종), 모바일 차트/그래프(1종), 모바일 사진앨범(1종), 모바일 멀티미디어제어(1종)
요소기술		달력(3종), 시스템(51종), 웹 에디터(1종), 인쇄/출력(3종), 쿠키/세션(2종), 포맷/계산/변환(24종), 메시지처리(4종),인터페이스/화면(2종)

※ 자세한 내용은 전자정부 표준프레임워크 홈페이지 참조(http://www.egovframe.go.kr)

□ 적용 효과

구분	표준프레임워크 적용 전	표준프레임워크 적용 후
중복개발 방지	‣동일한 기능도 사업자별로 중복 개발	‣공통모듈 재사용으로 중복 개발 방지
업체종속 해소	‣비표준 고유기술 사용으로 사업자 종속 심화	‣표준화된 기술을 사용하여 사업자 종속성 해소
공정경쟁 촉진	‣프레임워크 未보유 중소기업 불리	‣프레임워크 무상제공으로 중소기업 경쟁력 향상
연계비용 절감	‣상호 연계 시 많은 기간과 인력 소요	‣연계모듈 표준화로 연계작업 용이
유지보수 효율화	‣개발 표준 미흡으로 유지보수가 어려움	‣개발표준에 의한 모듈화로 유지보수 용이
수출경쟁력 제고	‣국가별‧사업별로 전면 재개발	‣각 국가별 특성에 따라 필요한 부분만 개발

□ 표준프레임워크 활용 성과

○ (공공분야) ‘09년 최초 공개 이후, 450여개(1조 2천억원 규모) 전자정부 사업에 도입

- 국방부, 국세청, 건강보험심사평가원 등 중앙행정·공공기관에서 정보시스템 개발을 위한 전사적 구축·운영기반으로 활용

○ (민간분야) 국내 공개SW 사상 최단기간 다운로드 35만회 기록 및 상용SW, 금융·유통·자동차·방송 등 민간산업 분야로 확대

- 유엔진(상용SW), 메리츠증권·유진투자(금융), 롯데홈쇼핑(유통), 현대오토에버(자동차), KBS(방송), 대한항공(승객서비스), 롯데카드(IT운영관리)등으로 확산

- 큐브리드(DBMS), 한국레드헷·IBM(WAS), 솔트웨어·후야소프트(UX), 새롬정보시스템·타이거컴퍼니(포털) 등 민간의 상용솔루션과 상호호환성 확인

○ (중소기업) 중소 개발자 기술교육(2,692명 수료), 프레임워크 기술전파
세미나(7,637명 참여) 등으로 중소기업 역량 강화

- 중소기업 등 민간 개발자 12,200여명이 표준프레임워크 오픈커뮤니티를 통해 기술·정보 교류 및 정보시스템 개발역량 강화

○ (글 로 벌) 해외 9개국 13개 정보화사업의 구축·운영기반으로 확산

< 해외 정보화사업 적용 현황 >

대 륙	사업명	발주국가	대 륙	사업명	발주기관
유 럽	학사관리시스템	불가리아	아시아	유해폐기물통합관리시스템	베트남
	스몰리안시 정보화	불가리아		행정종합정보시스템	베트남
중남미	관세행정시스템	에콰도르		통합 정보관리시스템	베트남
	복지시스템	멕시코		포털시스템	베트남
아프리카	전자조달시스템	튀니지		국가제도완비시스템	몽골
	관세행정시스템	탄자니아		자잔대학교 e러닝시스템	사우디아라비아
				관세행정 현대화	네팔